El Gobierno ha anunciado la constitución de un Grupo de Trabajo que comenzará a elaborar el Plan Estratégico de la PAC
26·01·2019
Fernando Miranda ha anunciado la constitución de un Grupo de Trabajo que, desde el mes de febrero, comenzará a elaborar el Plan Estratégico de la PAC post 2020 en la celebración de la “Jornada de la Unión Europea y su futuro: claves para el sector agrario”, celebrada en Sevilla y organizada por la organización agraria ASAJA Sevilla y el Instituto de Cuestiones Agrarias y Medioambientales.
En su intervención, el secretario general ha expuesto la situación en que se encuentran las negociaciones del presupuesto de la Unión Europea para el período 2021 – 2027 y de la PAC post 2020. A este respecto ha recordado que, teniendo en cuenta las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre, se prevé que el acuerdo sobre el nuevo presupuesto de la Unión Europea no llegará antes de otoño de este año.
Con ello y considerando el calendario electoral del Parlamento Europeo y la renovación del Colegio de Comisarios, el Secretario General ha señalado que la nueva PAC podría entrar en vigor previsiblemente en 2022 o 2023, pero no antes.
PLAN ESTRATÉGICO
En estas circunstancias y, aunque el calendario parezca muy dilatado, ha señalado el secretario general, España ha decidido comenzar a elaborar su Plan Estratégico, como tuvo oportunidad de anunciar a las consejeras y consejeros de agricultura el ministro Luis Planas en el Comité Consultivo del pasado 21 de enero.
Con ello, España debe tener elaborado su Plan Estratégico de manera que se sitúe entre los primeros Estados miembros en presentarlo para su aprobación a la Comisión Europea. La elaboración del Plan, ha señalado Miranda, supondrá un esfuerzo colectivo de cooperación y de coordinación en el que deben participar todas las comunidades autónomas, las organizaciones agrarias y medioambientales y el resto de agentes de los sectores agrícolas, ganaderos, silvícolas y del medio rural.
Supondrá además una ocasión única para coordinar de manera sinérgica todas las intervenciones y medidas de la PAC hacia la consecución de objetivos tangibles en materia de rentabilidad económica de las explotaciones, de sostenibilidad climática y medioambiental y en materia de desarrollo rural.
LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO
Fernando Miranda ha explicado también que, durante 2019, a través de un Grupo de Trabajo específico que se constituirá en febrero, se realizará el análisis de las necesidades vinculado a cada uno de los nueve objetivos comunes de la nueva PAC, con el objeto de que, durante la primera mitad de 2020 se puedan adoptar las decisiones operativas, es decir, se puedan definir las medidas o intervenciones que permitirían lograr dichos objetivos, tanto en el Primer como en el Segundo Pilar.
A este respecto, las intervenciones del Primer Pilar, continuarán siendo diseñadas a nivel nacional, con la participación de las comunidades autónomas y del resto de los agentes del sector, mientras que las intervenciones del Segundo Pilar seguirán siendo responsabilidad de las comunidades autónomas, dentro de un Plan Estratégico común.
El secretario general también ha repasado los asuntos tratados en el Consejo Consultivo del pasado lunes 21 de enero. A este respecto ha señalado que el objeto de la reunión fue el de mantener un debate de orientación política con los consejeros de las comunidades autónomas sobre los principales elementos de las propuestas legislativas de la Comisión para la PAC post 2020.
DEBATE PAC
Un debate, ha añadido, de los muchos que tendrá el ministro a este nivel para ir perfilando la nueva PAC, de manera que el proceso de toma de decisiones sea más sencillo, cuando llegue el momento de definir finalmente las intervenciones o medidas de la nueva PAC en 2020.
Con respecto al debate de agricultor genuino, existe un amplio consenso en diferenciar a los agricultores y ganaderos, cuya actividad es su principal fuente de recursos, sin olvidar el papel que juegan los agricultores pluriactivos, que tienen otras fuentes de renta más importante.
En cuanto a la ayuda básica a la renta, ha señalado Miranda, el debate hay que interpretarlo teniendo en cuenta que, por distintos motivos, ni Andalucía ni Extremadura pudieron estar presente durante el mismo. Teniendo en cuenta esta circunstancia, la mayoría de las comunidades autónomas presentes se mostraron a favor de suprimir las referencias históricas de las ayudas, señalando expresamente algunas de ellas la necesidad de suprimir también los derechos individuales.
El secretario general ha apuntado que este debate se repetirá en más ocasiones, de manera que se pueda tener una imagen completa de las sensibilidades de todas las comunidades autónomas al más alto nivel.
AYUDAS ASOCIADAS
Por lo que se refiere a las ayudas asociadas o vinculadas a la producción, durante el debate hubo un amplio consenso en fusionar el porcentaje propuesto por la Comisión para estas ayudas del 12 % del total de pagos directos, con el porcentaje de los pagos directos del 3 % que se puede destinar a las intervenciones sectoriales, para así lograr una mayor flexibilidad en su aplicación.
Fernando Miranda ha repasado también el resto de los asuntos abordados en el Consultivo, como la nueva arquitectura medioambiental propuesta para la PAC, el relevo generacional, el enfoque de género en la PAC, el despoblamiento, la silvicultura y la innovación, sobre los que, a nivel de principios generales, puede decirse que existe un amplio grado de coincidencia entre las comunidades autónomas presentes.
Por último, con respecto a la PAC, el secretario general ha detallado el calendario de trabajo del Ministerio para comenzar a elaborar el Plan Estratégico de la PAC, solicitando la colaboración activa de todas las comunidades autónomas y de las organizaciones agrarias y medioambientales.
También ha planteado las actuaciones que está desarrollando el Ministerio, en colaboración con otros departamentos del Gobierno, para estar preparados ante el desenlace que eventualmente pueda tener el Brexit, señalando la necesidad de que todos los sectores y operadores hagan también sus propios planes de contingencia.
Por último, el secretario general ha hecho mención a la crisis por la que atraviesa el sector de los cítricos, manifestando la preocupación del ministro por la situación en la que se encuentra el sector, por lo que es necesario abordar un debate amplio que permita identificar cuáles son sus debilidades y sus fortalezas, para que España pueda continuar siendo el líder mundial en exportación en fresco.
Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación